Reflexiones sobre el desarrollo de Inteligencia Artificial en México

Imagen de banner: OECD / Victor Tonelli

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La Red Parlamentaria Global de la OCDE organizó una sesión especial sobre la Inteligencia Artificial (IA) en octubre de 2019, lo que llevó a la creación del Grupo Parlamentario de la OCDE sobre la IA. 

La organización Women Political Leaders participa regularmente en las reuniones de la Red, fomentando la inclusión de la experiencia de las mujeres parlamentarias en campos específicos para dar forma a perspectivas multidimensionales sobre cuestiones complejas con el objetivo de alcanzar mejores soluciones. 

En esta ocasión, las parlamentarias hablaron sobre cómo aprovechar los beneficios de la IA en el marco de los principios de la OCDE sobre la IA, el futuro del trabajo y el impacto que la IA podría tener en los mercados laborales, así como la interacción entre la IA y la ciencia. 

La siguiente contribución ofrece una perspectiva de la experiencia de México en el área de la IA. 


Es para mí un gusto participar en esta organización internacional que abre la puerta para compartir la visión que cada país integrante tiene sobre la Inteligencia Artificial (IA) a partir del avance tecnológico y el desarrollo que ha permitido el marco institucional de cada nación que integra la Red Parlamentaria Global de la OCDE. Al respeto, puedo compartir un breve escenario de cómo se encuentra mi país en la materia.

México es la nación con más motores generadores de datos de todo Iberoamérica, lo que remarca su alto potencial para el desarrollo de Inteligencia Artificial (IA). 

Es necesario establecer una estrategia nacional para IA, para poder estar en el nivel de Canadá, China, Corea del Sur, Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos, Francia, Japón, Reino Unido y Singapur, pudiendo así colocarse dentro de los primeros diez países del mundo en la materia. Impulsar el crecimiento de este sector puede representar la mejora de servicios de salud y educación para el 80% de los mexicanos con menores ingresos. 

De esta forma, la definición de una estrategia digital, así como la creación de políticas públicas en materia de IA es de crucial importancia no sólo para posicionar a México como referente en el tema, sino también para aprovechar las oportunidades que estas tecnologías ofrecen al hacer frente a los desafíos que enfrenta el país y el mundo. 

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Aunque es patente el rezago que México tiene respecto del potencial que puede aprovechar para IA, la Sociedad Mexicana de Inteligencia Artificial destaca que el país figura en áreas tan innovadoras como el cómputo evolutivo. Precisamente, esa institución ha propuesto junto con otros actores que México cuente con un Centro para la Inteligencia Artificial con el propósito de coordinar la colaboración entre industria, academia y gobierno, que permitan comercializar las mejores ideas y enfocar recursos en proyectos con potencial. 

Las necesidades que el país tiene para fomentar de manera correcta la IA son la mejora de la infraestructura tecnológica, principalmente sobre la conectividad a internet, e igualmente importante es que la legislación se actualice respecto de la propiedad industrial y la protección de la privacidad de los ciudadanos. Para ello, se requiere que quienes conformemos la delegación Mexicana del parlamento ante la OCDE, podamos hacernos de elementos de vanguardia que permitan atraer ideas que sean plasmables en el marco jurídico de nuestro país y permita promover el desarrollo de esta tecnología, así como urgir al gobierno para su fomento, implementación y toma de decisiones entre actores con participación multisectorial. 

Es importante señalar que, aunque desde el 2004 nuestra legislación mandata destinar al menos el 1% del Producto Interno Bruto en ciencia, tecnología e innovación, dicho porcentaje de inversión nunca se ha logrado e, inclusive, se ha reducido en comparación con años anteriores. Al no lograr llegar a dicha meta, resulta complicado pensar en la creación de un fondo especial para desarrollo de IA, articulado con la inversión privada, que permita multiplicar su impacto, lo cual sería de gran impulso para el país. 

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Existen algunos casos de éxito con los que se ha podido demostrar la utilidad de la IA en diversas tareas que desempeña la administración pública desde lo municipal hasta lo federal. Sin embargo, en gran parte han sido desarrollos por particulares que ofertan servicios a los gobiernos Si bien esto no es necesariamente negativo es cierto que tendría que haber un fomento real por parte del Estado, pues aunque no tenga la capacidad para desarrollar IA a favor de los ciudadanos sí puede crear un marco institucional que dé certeza a quienes desarrollan esta actividad. 

Hasta la fecha, algunas de las leyes que han sido útiles para el desarrollo de la IA incluyen: 

  • Reforma en Telecomunicaciones: Estableció la Política de Inclusión Digital Universal, reconoció el uso de internet como un derecho fundamental.
  • Ley de Ciencia y Tecnología: Destaca la existencia del Foro Consultivo, Científico y Tecnológico, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, y el Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación.
  • Ley Federal de Protección Datos Personales en Posesión de Particulares: Protege los datos personales en posesión de cualquier entidad pública.
  • Ley de Propiedad Intelectual: Se requiere que en ella se incorporen esquemas flexibles para el caso de la IA.
  • Ley Fintech: Prevé la figura del “sandbox regulatorio” que permite que las compañías prueben sus modelos de negocio mediante el acceso temporal a datos. 

Lo anterior, deja en claro la necesidad de hacer una revisión constante de la legislación nacional para que la regulación coincida con los avances tecnológicos aunado a que, en este momento, se da una ausencia del fomento gubernamental. 

Como legisladora tengo claro cómo debe impulsarse la IA para la mejora de diversos sectores de México. De esa manera garantizaremos que el talento que hoy la desarrolla no tenga que salir del país en busca de oportunidades, sino que las genere para sus connacionales en el sector privado pero también en el público.

Activismo Empresarial en la era de Incertidumbre Radical para Anthony Gooch, Director, OECD Forum, OECD

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Es impensable que un país que busca conducirse hacia el desarrollo lo haga manteniendo sus procesos productivos ajenos a la tecnología aplicada y la innovación, el trabajo del futuro requerirá de profesionistas especializados en disciplinas como la IA, un tema que no está fuera de nuestro alcance. En México ya se desarrolla esta tecnología, lo que se debe hacer es fomentarla desde la esfera pública e impulsarla tanto normativamente como con incentivos. 

Descubra más sobre la Red Parlamentaria Global de la OCDE

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Es  un gusto pertenecer  a la Red Parlamentaria Global de la OCDE  y encontrarme con colegas de distintas partes del mundo para intercambiar puntos de vista sobre temas de interés común  como lo es la Inteligencia Artificial, los avances tecnológicos y la innovación, así como  los  retos globales que podemos abordar  desde el  ámbito legislativo. 

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Geraldina Isabel Herrera Vega

Federal Deputy, Government of Mexico

Geraldina es Lic. en Contaduría Pública con Posgrado en Alta dirección, Desarrollo Humano, y un curso de Formación Social, con un gran amor por temas humanos y sociales, estudió Psicoterapia Gestalt, Musicoterapia y Psicoterapia Transpersonal; conjuntamente ha estudiado Diseño en Joyería y un postgrado en Branding, Moda y Diseño en Barcelona y un sinnúmero de talleres y cursos relacionados con el tema. Pertenece a una empresa familiar, lo que habla de sus convicciones: permanencia, compromiso y sobre todo amor. Los valores que se tienen en empresa y en familia se ven reflejados en su hacer cotidiano y sus marcas son 100% hechas en México. Siempre ha tratado de equilibrar lo más importante de su vida, su familia, donde se encuentra su fuente de inspiración. Ha tomado las riendas de la Dirección Creativa de la empresa desarrollando con esmero las marcas Mackech y Cuzán, donde consigue materializar sus sueños, entregando el corazón en todos sus proyectos Ha sido consejera de negocios en el periódico mural de Grupo Reforma, consejera de USEM, presidenta de GWTC joyeros, Conductora de radio del programa “Revelaciones del Alma” donde tuvo la fortuna de entrevistar importantes personajes con temas de introspección y diversas terapias. Recientemente aceptó incorporarse a la política, sumándose al Poder Legislativo Federal con propuestas a favor de la economía, la productividad, la creación de empleos y el fomento de la ciencia, el desarrollo tecnológico e innovación. Es Diputada Federal por Movimiento Ciudadano representando el Distrito 10 de Zapopan, Jalisco.

2 Comments

Go to the profile of Alfonso Giuliano Navarro Carvallo

excellent article
artificial intelligence will support the new education system in sustainable development.

Go to the profile of Sarah E Bowker
Sarah E Bowker 15 days ago

Informative blog!